話都你在講，利益都你在佔──從川普的話術，看全球化的結構真相

美國總統川普就職百日，在密西根州發表演說，針對美國的工業衰退與勞工困境，他說：

「多年來，政治人物都是在摧毀底特律、來建設北京。現在各位終於在白宮有一位代表勞工的總統。與其中國優先，我是密西根州優先，我是美國優先。」

乍聽之下，這似乎是在為美國勞工發聲，揭露了既有政治菁英的失能與出賣；但仔細一看，這其實是把一個結構性、歷史性的全球問題，簡化成「外國搶走我們的飯碗」的說辭。

然而，這樣的問題，其實並不難理解。台灣的地理教科書中，也多多少少點出了其中的邏輯。

底特律的衰敗，真的是別人造成的嗎？是川普口中前任美國總統「中國優先」的錯（那些總統真的是中國優先嗎？！）？還是，美國自己在二戰後所建構的世界秩序中，主動扮演的全球化推手角色，才是關鍵原因？

在全球化的體系下，已開發國家陸續去工業化，走向後工業化社會，把製造業大量外包給開發中國家，以降低生產與環境成本，換取資本利潤的最大化。那些曾經進行帝國主義擴張、對其海外殖民地採取殖民地式經濟的國家，如今換了包裝，透過跨國企業、國際金融、科技實力與法規制度，繼續主導一種新的全球分工秩序（新國際分工），並透過掌握核心技術與話語權，支配世界資源配置。

然而，水往低處流，人卻總想往高處爬。開發中國家在承接這些低附加價值工作的同時，也開始尋求產業升級與自主創新。他們不願永遠屈居代工地位，自然會追求技術研發、品牌打造，甚至進一步挑戰全球市場的主導權。這條路，台灣走過了，亞洲四小龍、四小虎也走過了；中國同樣正在這條道路上急起直追，差別在於──中國的量體實在太大，對美國造成的後座力也就特別強烈。

問題是，當全球產業鏈重組、資本重新流動，已開發國家的製造業持續外移，終於反噬自身，造成就業萎縮、產業空洞化時，像川普這樣的政治人物，選擇的不是反思產業政策與結構設計，而是轉向群眾高喊：「是他們搶走了我們的工作！」

這種話術，確實能迅速喚起民粹情緒，卻也遮蔽了問題的核心──那就是：資本全球化的遊戲規則，美國已經漸漸玩不下去了，而這套規則，正是美國自己一手設計出來的。

說得直白一點，今天的中國，不僅持續推動技術創新與產業升級，還同時擁有從低階、中階到高階的完整製造業體系，其產業鏈的完善程度，早已不是產業空洞化、製造能力嚴重流失的美國可以比擬的。

我們當然可以理解川普希望製造業回流、重振美國實體經濟的焦慮，但無法接受的是，美國面對全球變局時，依然一副頤指氣使、高高在上的態度，彷彿千錯萬錯都是別人的錯，美國的利益總是得最優先。

可是──其他國家的人，難道就不是人嗎？

別忘了，二戰之後，尤其冷戰結束以來，美國是一超獨大的世界權力核心，它有最大資本、有最強科技、有最深的制度滲透能力，它是全球體系的主導者，而非被動承受者。若美國今天要說：「這體系出了問題」，那麼首先該被問責的，不正是它自己嗎？

底特律不是被誰「打敗」的，而是被資本邏輯與政策選擇「空洞化」的。全球化體系的關鍵從來不是「誰搶了誰的工作」，而是誰制定了規則、誰攫取了紅利、誰承擔了代價。

當我們看清這些結構性的現實，就不該再被「敵人外塑」的說辭牽著鼻子走。全球化可以重構，但必須面對真正的制度性矛盾，而不是讓反智民粹的語言再次成為製造對立、擾亂世界的藉口。

要讓美國再次偉大，OK，沒問題。但可不可以不要再用這種混淆視聽的方式，增加世界的紛亂？