區域發展與空間差異
說實在的,當我整理到這個章節的時候,心中真的有把無名火。因為三家出版社的內容,真的實在差異太大了。
領綱中「台灣的區域發展」的子條目「台灣的區域發展與空間差異」,變成教科書之後,標題大概都是下「區域發展與空間差異」或是「區域發展與差異」,但是裡面的內容,不同版本間,差異就大了。可謂是,一個條目,各自解讀。
我在整理的過程中,都不禁懷疑,究竟,老師該怎麼教,學生該怎麼學? 課綱的精神在探究,在素養,不是只是停留在「學習內容」而已。但是,學生拿到了課本,唯一在學生手頭上的教材,不就是課本,教科書,所呈現在他眼前的文本內容嗎? 坊間的講義、參考書、考試卷,也都不就圍繞著教科書去進行編寫。大概只有對課綱精神很熟悉的老師,才會花很多時間自編教材,或是研發素養試題,來融入教學。可是,這可遇不可求啊!
能不能有一個理想的教科書文本,能夠讓學生好好進行「閱讀理解」的文本,不是很重要的一件事情嗎? 如果三家教科書編寫的內容,差異如此之大,A有講的,B沒講,B這樣講的,C那樣講。學生們如果擔心害怕升學考試沒有準備完全,我想請問,老師在教學上,就學習內容來說,我們是要取三家教科書的「聯集」還是「交集」呢?
於是,我悶著頭,除了整理三個版本的新綱教科書,又參考了舊課綱的教材,包含我自己整理的心智地圖1(國中)和心智地圖2(高中),針對這個「區域發展與空間差異」的主題,也系統性地把脈絡理順了一遍。
相信,不管各家版本的內容,大概都能在這張心智圖上,找到他的位置。同時,也可以知道,心智地圖上若有課本沒提到的,那應該就是其他版本或舊教材中有提到的了。
如果說,我這樣的架構算完整,算有系統。那我真想這樣形容目前新綱的各版本教科書,那就是把完整的概念,大卸八塊之後,各家各取了一部分,組合成他們各自的內容文本,於是,都不完全,都有疏漏。這會導致,學生即便想要自行閱讀,也難以理解。
以下,我真對這張心智地圖的結構,簡要的說明一下
台灣的「區域發展與空間差異」,我梳理了4個主題
區域劃分
區域特色
區域差異
均衡區域發展
「區域劃分」這個部分,關於行政區和地理區的介紹,以前在舊課綱的高中地理當中有提到,用來解釋區域劃分的目的和方式,而在新課綱教材中,只有南一版有提到。
到「區域特色」這個部分,就更超級混亂的了,康軒版用「北、中、南、東」來介紹,這分區的方式,也就來自民國68年的「台灣地區綜合開發計劃」的區域劃分方式。他用這樣的分區,來介紹個別區域的特色,然後另外提到了,目前台灣六都的特色。這樣的書寫方式,有點類似舊課綱教材的寫法,但是很明顯的,內容篇幅(資料堆砌的量),比舊課綱少很多。
翰林版呢,他提到了「三軸、海環和離島」這其實是民國99年的「國土空間發展策略計劃」對於未來國土空間規畫的一個擘畫願景。翰林版用這個取向,來闡述各區域的發展特色。
至於南一版,他沒有特別提到各區域特色的篇幅,反而在「區域差異」這個主題後面,又提到了「均衡區域發展」的概念,然後,就提到了「全國國土計畫」還有那四個功能分區。
我個人覺得,南一版這一塊地書寫上,邏輯有點不通,我引述給大家看看
二、均衡區域發展對策
「過去台灣將本島劃分成四大區域來推動區域發展設計,企圖均衡各區域的發展、縮小區域差距,但成效有限。民國98年台灣經歷莫拉克風災,開始重視全球氣候變遷、確保國土安全,並強化國土整合管理,於是推動全國國土計畫,以強化國家競爭力與國民生活品質....」
看,雖然他把全國國土計畫,放在均衡區域發展對策這主題上去書寫,但前後文,根本與均衡區域發展沒有半毛錢的關係啊! 所以,我在這張心智地圖的撰寫上,我就接續著「區域特色」這主題上有提到的相關概念,慢慢延伸到全國國土計畫....
他的邏輯大概是...
民國68~台灣地區綜合開發計劃
民國99~國土空間發展策略計劃 (非法定計畫)
民國102~全國區域計畫
民國105~國土計畫法施行...推動「全國國土計畫」
其實這相關內容,是以前舊課綱的高中地理教材中有提到的,什麼時候提到? 是在高三的「應用地理」提到的。我之前在撰寫「心智地圖2」時,因為他跟「台灣的地理區劃」這個主題很有關聯,於是我就已經把相關內容,把它補充進來過了。現在在寫新課綱的國中地理時,也趁著個機會,又重新成理了一遍。至少,我自己未來在教學上,我可以更加清楚地跟學生談論台灣國土空間規劃的一個大脈絡。至於,他是不是考試的重點,考試會不會考,會不會超出範圍,其實不在我的考慮之中。我書寫心智地圖,要的就是一個能把地理概念,做一個有系統的整理。
補充: 心智地圖2(舊綱高中版)--台灣的地理區劃筆記
接著我繼續講,關於「區域差異」,各位應該可以看到心智地圖上,我分成兩個支線來講,一個是「有哪些差異?」一個是將這些差異,進行「空間比較」,有就是說,區域差異就內容而言,可能呈現在人口、經濟和資源等方面,而這些東西,究竟有什麼空間上的不同呢? 所以,就會提到「本島vs離島」、本島內部的「城市vs鄉村」、「平地vs山地」、「東部vs西部」。各家版本,雖然講的概念都差不多,但主標題和次標題怎麼下,卻有所不同。這也是我同時比較三個版本教科書時,常常看的眼花撩亂....
最後,既然有區域上的差異,那總該要有「均衡區域發展」的對策吧? 很可惜的是,三個版本中,只有南一版有這個主題,其他兩個版本都省略了。不過,雖然南一版有這個主題,但是我怎麼看,就覺得牛頭不對馬嘴,沒好好講均衡區域發展,卻花大篇幅講全國國土計畫....,實在令人傻眼!
在翻翻舊課綱教材,均衡區域發展本就在教科書文本之中,我為了求整體概念的完整性,當然,我就把這部分內容,在這張心智地圖上給保留下來了!
以上,說要簡單說明,還是打了這麼多字.....
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